Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности

^ Часть 4-ая. Общие положения

В процессе кодификации норм о интернациональной ответственности стран выяснилось, что некие из их носят общий нрав, применимы к статьям в целом и поэтому их целенаправлено выделить в необыкновенную часть Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности. Это решение было поддержано и в процессе обсуждения проекта в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи ООН.

1-ая неувязка, которая подлежала решению, заключалась в определении соотношения принимаемых статей с другими нормами интернационального права. Неувязка была Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности решена, во-1-х, методом признания приоритета внедрения за особыми нормами об ответственности, за особыми режимами, устанавливаемыми договорами, и, во-2-х, методом установления приоритета содержащихся в статьях норм перед существующими нормами Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности общего интернационального права.

Часть 4-ая раскрывается последующей статьей:


Статья 55. Lex specialis


В статье отыскал выражение общий принцип права - особый закон отменяет закон общий (lex specialis derogat legi generali). Следует увидеть, что эта формулировка не совершенно Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности точна. Особый закон не отменяет общий, а делает из него исключение. Для всех других случаев общий закон сохраняет силу.

Часто страны, заключая договоры, устанавливают особенные правила ответственности за их нарушение Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности. Естественно появляется вопрос о соотношении таких особенных правил либо даже устанавливаемых ими особенных режимов ответственности с общим правом интернациональной ответственности. Статья 55 верно определяет, что ценностью внедрения в таком случае владеют особые нормы, но только в Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности той мере, в какой они регулируют надлежащие дела. Не решаемые ими вопросы подлежат урегулированию на базе общих норм. Другими словами, от особых норм зависит, в какой мере они замещают общие правила.

Проект Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности рассматриваемой статьи не вызвал суровых замечаний правительств. Было, а именно, предложено включить в нее обмолвку, в согласовании с которой особые режим не должен владеть ценностью перед властными нормами интернационального Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности права.

Вопросу о соотношении статей об ответственности стран с существующими нормами интернационального права посвящена последующая статья:


Статья 56. Вопросы ответственности стран, не регулируемые реальными статьями


Представляется, что такое решение является единственно вероятным с юридической и практической Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности точек зрения. В неприятном случае статьи об ответственности имели бы неопределенный статус. Нужно сказать, что рассматриваемая статья делает и еще две функции. Она сохраняет значение норм интернационального права, касающихся ответственности стран Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности, в тех случаях, когда они касаются вопросов, не решаемых данными Статьями. В статье говорится о "нормах интернационального права". Это понятие обхватывает не только лишь нормы общего интернационального права, да и договорные нормы Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности.

Еще одна функция состоит в признании правовых последствий нарушения интернациональных обязанностей, которые регулируются не правом интернациональной ответственности, а другими отраслями, нормами интернационального права. Показательно в этом плане право интернациональных договоров, которое определяет, к примеру Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности, последствия нарушения контракта и др.

Последующие две статьи четвертой части определяют университеты, которые не затрагиваются статьями об ответственности стран, невзирая на то, что имеют отношение к интернациональной ответственности. Идет речь об ответственности Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности интернациональных организаций и об персональной ответственности по интернациональному праву лиц, действующих от имени страны. Ответственности интернациональных организаций посвящено последующее положение:


Статья 57. Ответственность интернациональных организаций


Статья подтверждает положение, вытекающее из самого наименования Статей Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности, из которого видно, что они посвящены ответственности только стран. Под "интернациональной организацией" понимается организация, членами которой являются страны и которая обладает своей интернациональной правосубъектностью. Такая организация несет ответственность за собственные Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности деяния, т.е. за деяния собственных органов и должностных лиц.

Более существенное значение имеет положение, касающееся ответственности страны за поведение интернациональной организации. Оно исключает только случаи ответственности страны за деяния организации на Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности основании того, что оно участвует в ее деятельности либо в силу его членства в организации. В этом плане могут появиться сложные препядствия, к примеру, если потерпевшее правительство не признает подобающую компанию. Связанные с этим трудности Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности отыскали отражение в Комменты к статьям. В нем отмечается, что формально на подобные вопросы может распространяться действие Статей, так как они касаются ответственности стран. "Но в связи с этим Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности появляются спорные значительные вопросы, касающиеся функционирования интернациональных организаций и связей их с государствами-членами, которые четче рассматриваются в контексте права интернациональных организаций". С этим положением тяжело не согласиться. Следует, вкупе с тем, учесть, что прямо Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности до окончания кодификации норм об ответственности интернациональных организаций при решении отмеченных вопросов будут управляться надлежащими положениями Статей об ответственности стран.

Рассматриваемое положение ст. 57 должно пониматься узко. Оно касается только таковой ответственности Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности страны, которую часто называют производной либо субсидиарной. Если же идет речь об ответственности страны за его собственное поведение, которое не является поведением какого-нибудь органа организации, то на такие случаи ст Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности. 57 не распространяется.

В Комменты по этому поводу сказано: "Когда правительство действует от имени интернациональной организации, но средством органов, которые находятся под его контролем либо ответственностью, то обозначенное поведение является поведением страны Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности, и на него распространяется сфера охвата реальных статей. Хоть какой другой подход мог бы означать, что правительство может вывести себя из сферы охвата права ответственности стран, сославшись на то, что оно не Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности совершило бы этого деяния, если б не действовало от имени интернациональной организации, либо что оно типо действовало от имени интернациональной организации вне зависимости от его интернациональных обязанностей". Об обоснованности и практическом значении этого Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности положения свидетельствуют не один раз возникавшие вопросы, связанные с ответственностью стран за деяния, предпринятые ими по решению Организации Североатлантического контракта.

Персональной ответственности посвящено последующее положение:


Статья 58. Персональная ответственность


Статья касается только ответственности лиц, действующих от Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности имени страны, а не ответственности физических лиц по интернациональному праву в целом. Лица, считающиеся действующими от имени страны, определяются на базе Статей. Термин "персональная ответственность" стал принятым и употребляется в правовых Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности актах, включая Статут Интернационального уголовного суда.

Принцип, согласно которому физические лица, включая должностные лица страны, могут нести ответственность по интернациональному праву, утвердился после 2-ой мировой войны. Он отыскал выражение в уставах Нюрнбергского Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности и Токийского военных трибуналов и был доказан резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1946 г. Принцип был реализован в приговорах этих трибуналов, также в приговорах трибуналов для бывшей Югославии и Руанды. Его значение Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности как универсально действующего принципа доказано Статутом Интернационального уголовного суда. По сей день этот принцип применялся только в отношении уголовной ответственности. Но он может распространяться и на гражданско-правовую ответственность отдельных лиц, приемущественно, в Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности области возмещения вреда. Так, Конвенция против пыток и других ожесточенных, беспощадных либо унижающих достоинство видов воззвания и наказания 1984 г. предугадывает возмещение жертвам пыток (ст. 14). Такового рода ответственность также охватывается статьей, в Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности какой говорится об "персональной ответственности" в целом.

Совершаемые должностными лицами злодеяния имеют определенную связь с ответственностью страны. В таких случаях правительство обычно несет ответственность за деяния собственных должностных лиц, или за то, что Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности не сумело предупредить их, или за то, что не наказало за их совершение. Но и в таких случаях ответственность страны отличается от персональной ответственности.

Правительство не освобождается от своей ответственности Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности за деяния собственных должностных лиц в итоге их наказания. В Статуте Интернационального уголовного суда говорится, что "ни одно положение в реальном Статуте, касающееся персональной уголовной ответственности, не оказывает влияние на ответственность страны Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности по интернациональному праву" (ст. 25.4). С другой стороны, должностные лица не могут ссылаться на правительство для оправдания совершенных ими правонарушений. Официальное положение лица не высвобождает его от персональной ответственности по интернациональному праву.

Ни ст Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности. 57, ни ст. 58 не вызвали каких-то замечаний со стороны правительств.

Заканчивается 4-ая часть последующей статьей:


Статья 59. Утомившись Организации Объединенных Наций


Эта статья относится к той же дилемме, которой посвящены ранее рассмотренные положения относительно Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности соотношения статей и положительного интернационального права. Но, в отличие от их, приведенная статья лишена юридического и практического смысла. Даже в этом случае, если б Статьи обрели статус универсальной конвенции, они не могли бы Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности затрагивать Утомившись ООН. Статья 103 Устава предугадывает, что "в случае, когда обязательства Членов Организации по истине Уставу окажутся в противоречии с их обязанностями по какому-либо другому интернациональному соглашению, преимущественную Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности силу имеют обязательства по истине Уставу".

В статье говорится об обязанностях по "интернациональному соглашению". Но ст. 103 обхватывает и другие международные обязательства, включая и те, что вытекают из решений интернациональных судебных органов. В неприятном случае Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности появилась бы возможность отступать от положений Устава.

В силу произнесенного нельзя не признать, что рассматриваемая статья является юридически безосновательной. Может сложиться воспоминание, как будто в принципе существует возможность того, что какие Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности-либо международные акты могут затрагивать Утомившись ООН. При обсуждении проекта статьи в Комиссии интернационального права мне пришлось направить на это внимание членов Комиссии. В данный момент направили внимание и некие правительства. В письменных Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности замечаниях правительства Словакии говорилось: "С учетом статьи 103 Устава Организации Объединенных Наций Словакия считает статью 59 лишней и потому предлагает ее исключить". По воззрению правительства Австрии формулировка статьи "представляется достаточно многосмысленной".

Вкупе Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности с тем, при обсуждении проекта статьи в Шестом комитете Генеральной Ассамблеи ООН некие делегации заявили о приемлемости статьи. Отмечалось, что режим контрмер не должен рассматриваться как посягательство на возможности Совета Безопасности по Часть четвертая. Общие положения - Право международной ответственности гл. VII Устава ООН и что проект статьи обеспечивает нужные гарантии тут. Несостоятельность этого аргумента довольно явна, и чуть ли есть смысл ее обосновывать.



chast-4-udarenie-v-nekotorih-sobstvennih-imenah-9-glava.html
chast-4-vsasivanie-v-pishevaritelnom-trakte.html
chast-4usloviya-obucheniya-i-effektivnost-ispolzovaniya-resursov-publichnij-doklad.html